内容提要：

习近平总书记在福州工作期间高度重视“三农”工作，提出了许多重要论述。这些论述是“3820”战略思想精髓的重要组成部分，也是两山理论、消除贫困思想、乡村振兴战略理论的重要起源。本文将习总书记在榕工作期间的“三农观”总结为“山海田协同的大农业观、滴水穿石的农村改革观、弱鸟先飞的农民增收观”。通过梳理“三农观”的形成过程以及“3820”战略工程实施30年来福州“三农”工作的实践与成果，总结领会“三农观”的科学内涵与实践经验，为做好新时代“三农”工作提供重要的经验借鉴与理论遵循。

精华摘录：

“三农观”秉持以农民增收为目的、以农业发展为保障、以农村改革为动能的工作原则，对农业发展、农村改革、农民致富领域有着创造性的理论贡献。“山海田协同的大农业观”旨在提高农业的综合生产力以适应人民群众日益增长的美好生活需要和日益多元的食物消费需要；“滴水穿石的农村改革观”是以久久为功的态度和愚公移山的精神不断打破旧的体制壁垒以适应不断发展进步的生产力；“弱鸟先飞的农民增收观”是通过扩大农民增收渠道和优化农村劳动力资源配置以尽快实现共同富裕。

智库课题组调研福州山海田协同的农业综合发展情况

赓续“3820”战略工程

加快建设福州都市圈

内容提要：

回望“3820”战略工程的提出已近三十年时光，面对新发展格局、新时代要求，“3820”战略工程的思想精髓仍然指引着当前福州区域经济社会发展迈向新阶段。为进一步推进“福州都市圈”效能升级，协同推动“闽江经济金三角”稳步建设，进一步开发闽东北区域发展潜能，支持、支撑国家和福建省政治、经济等各项战略工作，当继续秉承党的十九大和十九届历次全会精神，坚持认真学习、践行“3820”战略工程思想精髓内涵。

精华摘录：

习近平总书记曾指出“3820”战略工程的三大“着眼点”：一是着眼于21世纪；二是着眼于海峡两岸的交流；三是着眼于全面发展。

当前，福州地区以及闽江沿岸为代表的闽东北地区正积极融入“一带一路”重大倡议，“福州都市圈”战略建设可谓恰逢其时，双向发力、综合为治，在实现“福州都市圈”能级提升之际，助推建设21世纪海上丝绸之路枢纽城市。构建都市圈协同创新网络体系建设，以地方优势发展产业为先导，坚持都市圈经济发展以实体经济为最主要抓手，着力引导扶持龙头产业、培育大集群、发展大产业。发挥平台经济优势助力推动本地区产业转型开放；坚持工业园区标准化建设，支持企业技术改造、扩大投资产能；进一步发挥地区优势，打造新型材料国际品牌，重点发展高性能膜、特种玻璃、功能陶瓷、石墨烯、纺织新材料等新型功能材料，构建都市圈特色产业集群，融汇新型材料企业。

福州都市圈发展规划范围示意图

“3820”战略工程的生态文明

思想精髓与实践启示

内容提要：

“3820”战略工程是习近平总书记首次在区域经济社会发展战略中正式规划生态环境问题，也是其生态文明思想在福州的重要实践。本文总结了“3820”战略工程中生态文明建设的主要做法，认为该战略工程体现了以人民为中心推进生态文明建设、以系统思维引领可持续发展、以战略思维谋划生态全局、以真抓实干解决生态问题和以实事求是的态度保护生态环境的思想精髓。秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，我们要坚持以人民为中心、突出改革的系统性、始终保持战略定力、持续真抓实干建新功和践行实事求是发展，积极开展国家生态文明建设示范市创建。

精华摘录：

习近平总书记强调：“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”推进高质量发展，需要换脑筋、换理念、换思维，彻底摈弃以“金”换“铁”、以“玉”换“石”的短视思维，让“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”理念深入头脑、融入血液、化为行动。要转变发展方式和生活方式，加快构建绿色产业体系，始终坚守生态和发展两条底线，转型发展步伐加快，重点领域整治持续发力，宜居城市轮廓逐步显现，实现经济社会快速发展与生态质量提高的“双赢”。加快产业转型步伐，鼓励清洁生产，发展循环经济，构建低碳高效的绿色产业体系。齐心协力守护“好空气”，一以贯之厚植“福州绿”，筑牢生态屏障，提升宜居品质。山区县市牢牢抓住生态优势，把资源优势转变为发展优势，走出一条生态富民、精准脱贫的新路子。

2021年3月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福州福山郊野公园观景平台，听取城市生态公园规划建设、城市水系综合治理情况汇报。

“马上就办，真抓实干”精神的数字化实践

内容提要：

马上就办的优良作风是习近平同志留给福州的宝贵思想财富，也是“3820”战略工程所蕴含的思想精髓之一。作为“数字中国”战略的重要孕育地，“3820”战略工程编制的三十年来，福州开展了一系列“马上就办，真抓实干”精神的数字化实践，这些数字化实践，体现了以人民为中心的发展思想，是对“3820”战略工程思想精髓的传承和发扬。

精华摘录：

“3820”战略工程编制的三十年来，作为“马上就办，真抓实干”精神的重要诞生地和数字中国战略的重要孕育地，福州勇立潮头、勇毅前行，坚持“3820”战略工程思想精髓，开展一系列“马上就办，真抓实干”精神的数字化实践，将人民对于美好生活的向往作为不懈奋斗的目标，数字政府建设实现新跨越、数字应用场景创建新标杆，对“3820”战略工程思想精髓进行了生动诠释。一是扎实建设一体化政务平台，疏通“马上就办，真抓实干”源头活水；二是深入实施信息化惠民惠企，落实“马上就办，真抓实干”优良作风；三是持续深化数字化场景应用，创新“马上就办，真抓实干”服务形式。

福州将继续以数字化赋能，以马上就办的作风解决人民急难愁盼的问题。一是全面推进“信息化+网格化”体系建设，形成“马上就办”的服务通路；二是创新平台服务能力和服务形式，打造“真抓实干”的代表应用。

智库课题组调研福州数字化工作实践

习近平经济思想的福州实践及启示

内容提要：

“3820”战略工程思想精髓是习近平经济思想理论体系的重要组成部分，其所蕴含的持续深化改革、尊重经济规律和坚持开放包容等经济学思想，是福州近三十年经济社会高质量发展的理论指引和精神财富。以史鉴今，深入学习研究习近平经济思想在福州的探索与实践，悟透精髓要义，在新的历史起点上为中国乃至世界短、中、长期的经济发展找到正确的前进方向。

精华摘录：

一枝独秀不是春，中国经济的发展不仅仅是单个经济体的发展，而是践行真正的多边主义、构建人类命运共同体的大格局。“3820”战略工程把开放和国际化放在了至关重要的战略地位。三十年来，福州从马尾综合保税区，到举办首届中国跨境电商交易会，“买全球、卖全球”正在逐步实现。同时，福州以独特的人文地缘优势，大力开展对台经贸合作，通过培育台商投资的园区载体、精准招商、两岸交流融合等政策，在推动高水平对外开放上突出了“福州特色”。福州经济发展的舞台不仅仅是眼之所及，更是一片汪洋大海。面对全球经济复苏之路曲折漫长和世界经济格局风云变幻，提出共建“一带一路”重大倡议，倡导以开放合作促进共同发展；面对全球疫情冲击，经济发展陷入停滞，始终怀有大国的责任感，发出“携手合作，聚力战胜疫情”的号召。这一系列理论应用，一次次站在历史正确的一边，顺应时代潮流和经济发展规律，向国际社会贡献了中国智慧。

智库课题组调研福州金融产业发展

“3820”战略工程思想精髓和

新时代福州“山水城市”理念

内容提要：

上世纪90年代初，时任福州市委书记的习近平同志以马克思主义战略家的远见卓识，科学谋划实施“3820”战略工程，提出福州城市总体规划要“发挥山、水、温泉等自然特色，融众多文物古迹于一体，把福州建设成具有浓厚地方特色、整洁、美丽的城市”。30年来，福州在“3820”战略工程思想精髓的指引下，始终坚持科学系统的发展理念和人民至上的价值追求，以滴水穿石的干劲和韧劲不断打造高品质山水城市，形成了以生态环境保护良好、历史文化底蕴深厚、城市品质优化提升为内涵的“山水城市”理念。这一理念具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，蕴含着丰富的生态文明思想、人民至上思想和城市发展理念，体现着鲜明的中国气派与福州特色。

精华摘录：

打造“山水城市”要强化历史文化遗存保护，修缮特色历史文化街区街巷，凸显闽都人文风韵和千年古城魅力，彰显历史风貌与现代都市融合共生的城市之美，构建全市域、全体系、全要素的名城保护格局；要坚持系统观念和整体谋划，做活水文章，串联福山福水福城，使人文底蕴更丰富，展现显山水、见品质的幸福之城。持续做好温泉开发顶层设计、内河游规模化发展、闽江水环境整治和“两江四岸”景观品质提升，打造形成“山清水秀、文盛景美、历史与现代交融”的活力水岸；要高水平打造具有影响力的城市特色品牌，推动城市建筑与山水景观有机融合，塑造显山露水、错落有致的城市风貌，打造独具中国特色的城市景观和山水意境美感。

智库课题组参与“两江四岸”指挥部现场会