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到2025年
福州市生态文明建设取得显著成效
坚决遏制高耗能、高排放、
低水平项目盲目发展
推进建设一批重大工程、重大项目
严厉打击环境违法犯罪行为
……

西湖。林双伟 摄
福州印发最新通知
生态文明建设专项规划出炉
建设目标、具体任务都明确了!

福州市人民政府关于印发
福州市“十四五”生态文明建设
专项规划(2021—2025年)的通知
榕政综〔2023〕35号
各县(市)区人民政府、高新区管委会,市直各委、办、局(公司),市属各高等院校,自贸区福州片区管委会:
《福州市“十四五”生态文明建设专项规划(2021—2025年)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
福州市人民政府
2023年3月2日

旗山湖。林双伟 摄
到2025年,福州市生态文明建设取得显著成效,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,清洁生产水平持续提高,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境质量持续改善,生态文明制度体系进一步完善,绿色生活方式和消费模式深入人心,生态文明建设走在全省前列。







专项规划提出了
以下主要任务——
加强科学系统谋划
推进碳达峰碳中和
一、有序推进碳达峰行动
科学合理制定时间表、路线图。
因地制宜推进绿色低碳发展。
组织开展碳达峰试点建设。
二、强化支撑体系建设
加大投资支持。
推进市场化机制建设。
强化绿色低碳科技赋能。
深化绿色开放合作。
三、持续巩固提升碳汇能力
巩固提升林业碳汇。
稳步提升农业碳汇。
探索开发海洋碳汇。

连江县同心村海上养殖场。林双伟 摄
构建低碳产业体系
实现绿色创新发展
一、促进产业绿色转型
升级改造传统产业。
发展绿色新兴先导产业。
推进绿色农业迈入新台阶。
二、推进现代服务业绿色发展
发展现代绿色物流。
推进绿色金融发展。
促进消费绿色转型。
加快信息服务业绿色转型。
三、扎实推动节能减排
落实能源消费强度和总量双控。
坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
大幅提升能源利用效率。
四、坚持创新引领绿色发展
培育壮大绿色技术创新主体。
强化绿色技术创新导向机制。
促进绿色技术创新成果转化应用。

晋安区寿山乡九峰村。林双伟 摄
建设绿色基础设施
促进资源集约利用
一、推进能源绿色低碳发展
优化能源结构布局。
加快清洁能源建设。
坚持能源技术创新驱动。
深化能源体制机制改革。
二、发展绿色低碳循环经济
推行企业资源循环与清洁化生产。
建设循环经济生态产业园。
促进农业循环经济发展。
加强废旧物资循环利用。
三、推进自然资源集约利用
集约利用土地资源。
集约利用水资源。
集约利用海域资源。
集约利用矿产资源。
四、发展建筑节能与绿色建筑
提升建筑能效水平。
提高绿色建筑品质。
完善绿色建筑监管制度。
五、推进交通低碳发展
完善绿色交通基础设施。
强化交通节能减排和降碳措施。
智慧绿色交通引领新发展。

原浩 摄
构建生态安全格局
坚守榕城生态绿底
一、优化生态空间开发格局
完善国土空间开发保护格局。
深化“三线一单”工作。
推进城乡统筹宜居新发展。
二、推动环境污染防治
推进大气污染防治蓝天工程。
推进水污染防治碧水工程。
推进海域污染防治碧海工程。
推进土壤污染防治净土工程。
三、推进生态保护修复
推进森林生态保护修复。
推进重点流域生态保护修复。
推进湿地生态保护修复。
推进海洋生态保护修复。
打造生态高标准农田。
落实水土保持综合治理。
加强生物多样性保护。

陈瑞霖 摄
多措并举综合施策
健全生态文明体制
一、构建现代环境治理体系
强化环境影响评价制度。
完善生态环境监测机制。
健全生态环境司法保护机制。
二、完善生态文明评价考核体系
探索构建本土GEP核算评估体系。
完善党政领导干部政绩差别化考核机制。
完善领导干部自然资源资产离任审计制度。
三、建立健全生态产品价值实现机制
建立生态产品调查监测机制。
健全生态产品经营开发机制。
完善生态产品保护补偿机制。

林双伟 摄
培育特色生态文化
构建共治共享格局
一、厚植闽都生态文化根基
构建福州生态文化产业。
打造生态“海丝”门户。
二、增强全民生态文明意识
创新生态文化传播形式。
开展生态环境主题教育活动。
三、推进生态建设全民行动
完善公众参与制度。
健全公众监督制度。
发展环境公益诉讼制度。

陈奇 摄
加强党对生态文明建设及碳达峰碳中和工作的全面领导,各级党委、政府、各有关部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、终身追责”,完善组织机构和人事安排,明确职责定位和工作重点。督促各部门积极协调配合,建立健全与生态文明建设工作密切相关的例会制度、情况报告制度、联络制度、责任追究制度。加强工作统筹,分阶段、分步骤有序推进生态文明建设,确保各项目标、任务和措施有效落实。
坚持生态保护与经济发展协同共进的原则,以实现碳达峰碳中和、应对气候变化、资源循环利用、生态保护修复等为规划目标和主要任务,推进建设一批全局性、基础性、战略性的重大工程、重大项目。各部门结合各自职责分工,围绕规划战略目标和人才、土地、金融、财政等要素支撑,梳理、策划、生成一批可行性强的项目,不断创新项目生成和推进建设机制,加强项目谋划储备,把本规划明确的目标任务和重大工程、重大计划、重大行动,细化落实到具体项目上,为规划实施提供重要支撑。
完善生态环境行政执法与刑事司法联动工作机制。健全污染防治联防联控制度。统一执法尺度,严格执法标准,完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制,严厉打击环境违法犯罪行为,依法追究环境损害责任者责任。深化生态环境损害赔偿制度改革,加强线索筛查、重大案件追踪办理和修复效果评估。推动完善环境公益诉讼制度与行政处罚、刑事司法及生态环境损害赔偿等制度相衔接。
切实加大生态文明建设的资金投入,将生态文明建设资金纳入公共财政预算优先安排。制定政府主导、企业与社会共担、投入与效益共享的资金筹措与融合的渠道,灵活运用金融、价格、财税等多种政策方式,以及PPP、第三方治理等模式,建立多元化的生态文明建设投资、融资机制。探索建立生态转移支付基金制度。完善生态文明建设相关资金管理体制,建立有效资金监管制度。
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来源:福州市人民政府官方微信、福州日报
