先说“国”。当然，这是分封的诸侯国。曹学佺说的“江澄塔影寒”之“塔”，也不是曹学佺常去的金山寺石塔，而是上街的“镇国宝塔”。此塔镇护的是哪个“国”？闽越国还是闽国？后者可能性大些。资料说此塔是唐武德七年（624年）建的，但修建时，塔基有龙德二年(922年)闽王王审知铸的铁钱，所以说塔是镇护闽国这个“国”是有依据的。

再说“县”。西汉昭帝始元二年（公元前85年）在福州乃至更大的区域设冶县，东汉建安元年（196年）冶县改名候官。接着候官分出原丰县，又要回来，成为东部候官。隋开皇九年（589年）东部候官又改为原丰县。三年后，也许是考虑曾经有过的闽越国，更名为闽县。

唐武德六年（623年），从闽县中分出区域再设置侯官县，就选择侯官乡，就是现在的侯官村作为县城。新任县令觉得心中没有底，这个县该怎么治理，怎么发展？也许是接纳了某位高人的建议，第二年就在县城临江的浮岐岩石上，建了一座石塔，称浮镇塔，希望能够镇住水患，镇住说不清的灾难，让侯官“县泰民安”。谁知，此塔并没有发挥应有的作用。建塔第二年，侯官县就被撤销，并回闽县了。

石塔坚持站了78年，到长安二年（702年），侯官县“重生”。此后，侯官县城较为平安地度过了87年。唐贞元五年（789年），县城被洪水淹没，灾后恢复艰难，在有关官员的呼吁下，三年后县衙迁入福州城内乌山北麓的候官坊。在民间习俗上，人们喜欢讨个好口彩。候官县的官员或准官员，觉得久“候”难补“官”缺，不利。就从正面入手，改名官贤坊。而县城迁走后，旧址成为侯官市，就不用等候补官，倒是希望生意兴隆，财源滚滚，封侯捐官，索性简一笔为“侯官”。从唐武德六年（623年）建城，到唐贞元五年（789年）迁城，侯官村此地作为县城，存在了166年，颇为吉祥的数字。

再说“市”。有明末曹学佺的《侯官市》在，这个迁城而失落的区域，因为县城的余韵，因为闽江水运的枢纽，成为周边地区的大集市。因为集市的繁华，百货云集，人流奔涌，街市太热闹了，索性分为“上市”“中市”“下市”。虽然不是行政的市，但这个市场的市，比建制市更有生命力。直到上个世纪50年代，寄信地址写“福州西门外侯官市”，邮递员也会将能抵万金的家书，送到“西门外”之外的侯官村。　

再说“乡镇”。宋代，侯官“失县”，就被置为“镇”。以镇的建制，主要是行使税务，收取朝廷需要的各种税。北宋太平兴国七年（982年），从闽县中划出九乡八千户，专门设置怀安县。这九乡中，就有一个“侯官乡”。