为深化落实习近平总书记对垃圾分类工作重要指示精神，推动垃圾分类工作深入人心，福州市鼓楼区洪山镇国光社区积极探索构建“近邻”党建工作模式，在“大党建”的引领下，“近邻”力量凝聚强大合力，带动群众共同守护美丽家园，持续提升人民群众的获得感、幸福感，传递“美丽国光”的社区温度。

鼓楼区洪山镇国光社区居地处福州市鼓楼区西南部风景秀丽的闽江畔，东至南京军区福州总医院分院；西至闽江中心线；南至省地质测试研究中心；北与闽侯县交界，辖区总面积约2.87平方公里，常住居民近4万人，辖区内有九所教育院校，四个驻区部队及近百家的非公企业单位，地理位置优越，交通便利、环境优美。

国光社区建立了“六方联动、共联共建”的社区治理和服务体系（社区党委、社区居委会、党建联盟单位、小区党支部、社会组织、党员群众），开启事务联商、环境联保、平安联创、文化联谊、困难联帮、军民联合等“六方联动”工作模式，带动物业、业委会及群众开展垃圾分类工作。

以卧琥小区为例，在小区党支部的引领下，小区居民们自发在业主群进行垃圾分类志愿者报名接龙活动，形成全民参与垃圾分类的宣传氛围。目前，小区的垃圾分类志愿者已达七十余人。其中，由卧琥小区9名老年朋友组成的垃圾分类志愿宣传队，利用快板在小区广场宣传垃圾分类知识。值得一提的是，队伍中年龄最大的队员已有84岁高龄，几位老年人由原本对快板一窍不通，通过自己的写词背词，一遍又一遍努力地练习快板，最终完成了辖区居民们津津乐道的一个快板节目。通过这样一种活泼生动的宣传方式，既通俗易懂接了地气，更达到了良好的宣传效果，有效提高了小区居民参与垃圾分类积极性。

社区是城市管理的最小单元，也是城市自治的基本细胞，更是垃圾分类工作的前沿阵地。为了让居民了解垃圾分类的益处、人人参与垃圾分类，在垃圾分类房选点建设之处，多次开展入户宣传、多次协调商议，化解居民的反对和不理解，终将垃圾分类房建设完成。同时结合“亲近睦邻，参与共营”国光社区微公益支持项目，积极响应政府的号召，共同努力助推垃圾分类“四定”工作落到实处。

根据社区情况，国光社区制定出了社区垃圾分类工作方案，每周至少开展一次宣传活动，每个月与辖区的单位或学校联合开展至少一次的共建宣传活动，通过“大手拉小手”的形式践行绿色环保理念，开展形式多样的环保宣教活动，定期带领社区不同年龄层的居民开展环境教育课程。2020年7月，社区承办了“福州市垃圾分类‘百个小区百场宣传志愿服务行动’启动仪式鼓楼区主场活动”，2021年洪山镇引进福建省环保志愿者协会作为垃圾分类第三方智囊团，进一步巩固城区垃圾分类志愿服务活动成果，开展多元化垃圾分类宣传活动，充分发挥志愿者、道德模范、文明家庭等先模引领作用，营造人人参与生活垃圾分类的良好氛围。

为树立居民“垃圾分类从我做起”的生活方式，打造“红色物业”服务品牌，国光社区党总支携手物业开展垃圾分类的系列活动，社区志愿者和物业人员通过发放宣传单页、垃圾分类小游戏、“变废为宝”、走访入户一对一宣传等形式，让居民充分地理解掌握垃圾分类的知识，以“分步骤、分层次、有目标”的宣传方式，打好垃圾分类攻坚战。同时物业组织党员和志愿者重点巡查，针对居民反映的焦点问题进行现场梳理、研究，召开垃圾分类座谈会共同协商解决方案并对“红色物业”工作建言献策，积极推动“红色”共创，成果共享，用“最靠近”居民的方式解决居民的实际问题。全面提升居民分类意识，让垃圾分类，不再只是“说说而已”。

垃圾分类工作的顺利开展背后有一股推力——“红色业委会”。国光社区党支部以垃圾分类为契机，将机关在职或退休党员、小区党支部党员、社区党员工作者等人员组建成了以党支部引领的“红色业委会”，加强了垃圾分类等重点工作的沟通协调力度，实现了党员在小区党支部和业委会中“交叉任职”。

“红色业委会”的党员们不仅要当好垃圾分类的“主角”，更要想方设法提升分类氛围。国光社区社区居委会委员、社区垃圾分类中心主任张育光在垃圾分类屋投入运行后，每日到各点位检查垃圾分类“四定”工作的开展情况，并现场引导居民自行破袋分类正确投放生活垃圾，对未分类的居民进行劝导和宣传。同时督导分类管理员做好垃圾分类投放点周边的环境卫生、消杀消毒以及分类台账的登记工作，并定期组织小区物业工作人员、保洁员、垃圾分类分拣员进行培训。

同时，“红色业委会”里的党员们配合街道、社区挨家挨户宣传分类意识，耐心开展宣传工作，发动更多群众参与垃圾分类工作，努力让大家养成分类的习惯。

垃圾分类是一项长期、艰巨的社会系统工程，需要政府、单位、企业、居民、物业等相关方深度协同，形成治理合力。国光社区和东飞公司将垃圾分类纳入党建工作重要内容，形成了党建引领、企业主导的工作模式。国光社区成立社区垃圾分类中心工作组，社区书记为组长，卫生主任和社区垃圾分类督导员为组员，联合东飞公司，在社区18个居民小区内，共建设29垃圾分类屋，制作19个宣传版面，配备29个垃圾分类管理员，1个督导员，其中2019年施工时天澜小区3号楼点位垃圾分类屋和环保宣教相结合建设为首批垃圾分类精品屋，梅峰礼居小区垃圾分类屋根据现场空间进行施工为精品屋，辖区小区、单位日产出生活垃圾约30吨，分类准确率达90%。

同时加大资金保障力度，支持生活垃圾分类系统项目建设及运营，垃圾分类保障员工作性质决定了他们一年365天一天也不能停歇，全力保障着生活垃圾分类的督导、收运。

“红色引领，人人参与，户户达标”，卧琥小区在小区党支部的引领下，小区党员们发挥了先锋模范带头作用，以实际行动带动居民正确看待和参与垃圾分类工作。社区日常组织辖区的党员代表、居民代表、小区物业、包片城管队员、东飞公司加强对垃圾房未开放时间巡查、劝导、误时清理工作，定期走访辖区内公共机构和其它单位，与单位探讨交流垃圾分类工作进展情况，针对工作中遇到的难点问题，社区予以指导和协调解决。

从“垃圾分类我先行，影响他人我也行”起航，小区居民们自发在业主群进行垃圾分类志愿者报名接龙活动，形成了全民参与垃圾分类的宣传氛围。

为了实现垃圾分类的自我服务、自我管理 。国光社区引导“三社联动”社工培育的小象牙亲子读书会、鼓楼庭院公益讲师团等居民自组织，通过“大手拉小手”的形式践行绿色环保理念，定期带领社区不同年龄层的居民开展环境教育课程。截至目前为止，国光社区结合便民服务活动、为民办事实活动以及夏令营等主题活动日，在各个小区共开展了上百场垃圾分类主题宣传党员志愿服务活动。活动中党员志愿者向小区居民发放垃圾袋、宣传册，讲解垃圾分类知识，宣传实施垃圾分类的重要性及意义。

引入福建省环保志愿者协会第三方智囊团，结合实地调研情况、政策考核、城市垃圾分类相关案例等内容，进行培训指导，宣传课程等专业服务。同时，为更好提升垃圾分类督导员的整体宣导业务水平，党员志愿者骨干、热心居民等组成本地“智囊团”，在垃圾分类工作中，“智囊团”全程跟踪，不断优化为工作顺利推进保驾护航。

社区联合福建省环保志愿者协会开展多元化分类宣教活动，40多名志愿者探秘福州原厝水质自动监测站，普及节约水资源、珍惜水资源、爱护水利工程的知识和理念；在天澜小区垃圾分类环保小屋中启动开展“走进分类，亲近自然”儿童环保DIY小课堂活动，首期活动吸引了国光社区十余组亲子家庭的踊跃参与，通过通俗易懂的言语向小朋友们讲解了垃圾分类知识，现场小朋友们热情高涨……

分类一小步，文明一大步。未来，社区党委还将继续通过有效发挥小区支部基层纽带功能，凝聚小区党群力量和共识，助推社区垃圾分类工作扎实开展，从“听、讲、做”开始行动，号召党员当先锋、做表率，近邻党建聚合力，为建设美丽国光献出自己的一份力量。

助力垃圾分类工作，

福建垃圾分类志愿服务网络

（福建“壹起分”社区计划网络）

开通垃圾分类“专家咨询热线”和“稿件征集热线”

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